授课方式:
开课时间:2009-09-02
结束时间:2009-09-16
课程时间:天
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培训介绍
继2007年底出台《鼓励进口技术和产品目录》后,31日,三部委对目录进行了较大调整。2009版目录,共出台鼓励178项先进技术,147项重要装备,46项重要产业。 《鼓励进口技术和产品目录》主要包括四部分内容,即对鼓励引进的先进技术、鼓励进口的重要装备、鼓励发展的重点行业和资源性产品、原材料进行贴息支持。其中,鼓励引进的先进技术由以前的44项变为178项,扩容4倍多;鼓励进口的重要装备由106项变为147项,增加近五成;鼓励进口的资源性产品、原材料也由以前的11项调整为12项;四部分惟一数量减少的是鼓励发展的重点行业,由以前的66项变为目前的46项。 部分:鼓励引进的先进技术 这部分主要指国内尚未掌握的先进技术,国家批准或核准的重点建设工程引进的先进技术。引进技术是指买断或许可方式进口国外先进专有技术或专利,或通过合作开发,获得自主知识产权和掌握先进专有技术的行为。对引进此类先进技术,给予贴息支持。 解读新目录:鼓励企业加速技术改造 新目录增加了新能源汽车专用关键零部件设计制造、技术修船(含改装船)设计技术、数字电视关键技术和卫星广播电视技术等。设备方面更是增加了汽车整车和关键总成设计、试验装置、船舶制造用关键件和飞机制造用关键件等。 主要是指目前国内尚不能自行研发制造,国民经济各领域急需的重要设备,以及为生产国家鼓励发展的重大技术装备所需进口国内尚不能生产的关键零部件。对此类产品进口,给予贴息支持。 解读新目录:船舶、飞机和汽车三个行业被单列出 在新能源产业方面,新旧两份目录中,都出现单机70万千瓦及以上、转轮直径11米及以上混流式水电设备及其关键配套辅机设计和制造,大型(35万千瓦及以上、600米水头及以上)抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造、40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造,500千伏及以上超高压交,直流输变电成套设备制造、清洁能源发电设备及制造(核电、太阳能、潮汐等)等多项技术。 第三部分:鼓励发展的重点行业 主要是从《产业结构调整指导目录(2005年本)》鼓励类目录,以及《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、重点产业调整和振兴规划确定重点支持发展的领域范围内选择的重点行业。对符合国家产业政策和专项规划的投资类项目项下进口生产性设备、零部件(不予免税产品目录中产品除外)给予贴息支持。因涉及到设备、零部件较多,此部分设备和零部件进口贴息,参照鼓励类投资项目进口设备减免税管理方式进行。 解读新目录:重点行业开始向电子行业倾斜 2009版目录中,在鼓励发展的重点行业中,60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅导机制造技术已经不再纳入贴息范畴,这与当前我国放缓火电厂建设速度背景吻合。而2兆瓦以上风电设备制造项目不再贴息,也与此前不久,国务院发布公告,要求各地警惕风电设备过剩,风电并网问题突出的背景相吻合。 鼓励进口资源性产品和原材料,对其进口给予贴息支持,鼓励进口的资源性产品及原材料包括铜、铅、锌、钴精矿等。 解读新目录:贴息支持进口资源性产品缓解开工难 资源性产品、原材料方面,2007年发布的目录涉及了镍、铬、铀、钼、钛、铌、钽矿砂及其精矿、铜精矿、锌精矿、多晶硅、聚酰亚胺颗粒等,而新的目录则去除了钼和多晶硅,添加了铅精矿、钴精矿及镍铁。有关专家认为,多晶硅的去除或与近重复建设致使产能过剩有关。同时,近来有色金属行业出现回暖迹象,企业开工数量有所增加,镍、铬等价格反弹较快,贴息支持从某种程度上将缓解开工难。
第二部分:鼓励进口的重要装备
第四部分:资源性产品、原材料进行贴息支持。
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