授课方式：
开课时间：2009-11-26
结束时间：2009-12-12
课程时间：天
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培训介绍
一年一度的中央经济工作会议何时召开，仍无定论。24日一位国务院下属部门相关人士透露，今年的中央经济工作会议将提前至11月25日召开，不过一位全国人大财经委的官员24日也透露，中央经济工作会议有可能要延期举行，即可能在12月10日以后举行。 本月底召开可能性不大 按惯例，中央经济工作会议召开前，新华社将预发消息，中央政治局常委和正部级官员也将悉数出席。但不仅新华社至今未发布有关消息，而且，若提前至本周召开，则正在国外进行外事访问的全国政协主席贾庆林和将于26日赴法访问的商务部部长陈德铭均将缺席，因此提前至本月底召开似乎不太可能。而国务院某部正部级官员的秘书昨日也表示，他们至今未接到参加中央经济工作会议的通知。 不过，围绕明年的宏观政策调整和预测，近一周内，各经济学家和研究机构组成的“智囊团”赶在会前，为明年的经济政策和宏观调控出谋划策。 由于复杂的国内外经济形势，此次中央经济工作会议比以往更加引人关注，而首当其冲的即是货币政策的转向问题。昨天，在货币政策可能进行微调等多个消息影响下，A股市场巨幅下挫。如今，大量的货币投放对冲了通货紧缩风险。如今通胀预期上升，中央经济工作会议将如何定调明年的货币政策？ 目前，市场上对中央经济工作会议政策基调的预测也出现两大派。中银国际控股有限公司副执行总裁、经济学家，中国人民大学经济学院教授曹远征表示：“为应付危机而出台的政策相信会在此次经济工作会议上来个拐大弯，但不是拐急弯，其中货币政策将由目前的积极转向中性。”另一派的意见是货币政策仍然要维稳。兴业银行经济学家鲁政委亦认为，中央经济工作会议的目标仍是巩固并扩大已取得的经济成果，因此，明年的货币政策不会有大的改变，但是会防范通胀和资产价格泡沫。美林证券的研究报告则预计，会议上大可能是维持现有的积极财政政策和适度宽松的货币政策；但面对通胀、资产价格和经济结构问题，相信上述政策将进行微调。 中央经济工作会议召开在即。去年的经济工作会议，把保增长作为重要的大事来抓。一年下来，成绩是显著的：保八已经胜利在望，各种促进发展的手段作用明显。适当保外需、大力促内需应该是政策的着力点。由于国际市场前景尚不十分明朗，外需近期很难有重大突破；一方面，我们要尽大努力为企业保住和开拓国际市场创造条件，另一方面，要把更大的精力放在扩大内需、促进国内消费上。要鼓励企业开发更适应国内市场需求的产品，要为企业创造更好的国内市场环境。 而真正扩大内需，还是要在增加居民收入上下功夫。我们期望，资金不能仅仅青睐“铁公基”，更要支持创业，支持中小企业发展；更多的产业领域要打破垄断，降低准入门槛；更多的投入要直接面向民生，特别是投向社会保障、医疗和教育，让人们花钱再无后顾之忧。而重中之重是扩大就业。就业是民生之本，是社会稳定之本，是扩大内需、促进消费之本。扩大就业应该成为经济政策的基本取向。 调结构：仍是明年重点 由于扩大内需的4万亿元投资等一揽子计划拉动加上适度宽松的货币政策，今年“保八”问题不大。近期的种种迹象表明，目前的国家宏观调控重心在发生转移，主要是从前阶段的扩大投资的总量政策为主，转为结构调整为主。国务院发展研究中心宏观部研究员张立群认为，4万亿元投资以及各级地方政府的投资，在“保增长”的过程中，政府的参与程度在提高。抑制产能过剩行业的建设仍是重中之重。 市场：通胀近忧远虑夹杂 今年以来我国信贷规模大幅度放大，造成市场对通胀预期的增强。 经济学家张卓元指出，影响未来通胀的因素有四个方面：一是中国经济的恢复性增长和全球经济的回暖重新带动国际大宗商品价格上涨，拉动国内原材料价格的上扬，传递拉升CPI；二是今年过快的货币投放，尽管下半年投放力度趋缓，但明年不会快速收紧；三是资源类价格改革拉开帷幕，后续煤电油等资源类价格回归合理价格是发展趋势；四是地方政府追求业绩，融资平台的放大效应使得结构失衡再现。兴业银行经济学家鲁政委预计，农产品价格上涨后，11月的CPI同比涨幅有可能将 “由负转正”。这表示通胀有眼前的困惑，也有长期忧患。 政策：一揽子政策不会转向 宏观经济刺激政策不会整体退出已经成为学界的共识，而决策层近也频繁表态，要保持政策的连续性和稳定性，因而学界预测此次中央经济工作会议不会对一揽子刺激政策作出大规模的调整和转向。 专家表示，扭曲的能源、资源价格形成机制扭曲了投资的成本并导致了扭曲和不合理的投资行为，近期中央启动能源资源价格改革非常正确，但是内容基本上还是调价，还是价格改革，而不是价格形成机制的改革，当前要通过宏观经济政策的退出赢得时间，真正启动能源资源价格形成机制的变革。专家建议，政府采取多方面比较温和的调控手段，包括着力调整产业结构，防止新一轮产业过剩；稳步推进资源类价格改革，速度不宜过急；放缓货币发行速度，保持货币政策的稳定性和连贯性等等。
货币政策或由积极转中性
今年“保八”已无忧，不过在当前经济复苏仍不稳固的背景下，中央经济工作会议将于近期举行。面对资产价格大幅上涨、通胀预期再度抬头等诸多矛盾，宏观政策的进退受到各方关注。有专家指出，在当前的形势下，一些非常规的刺激政策必将逐步弱化和淡出。
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