202112/2813:12:02

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2021年度环保记忆 给了碳中和、环保督察还是专精特新

来源:环保在线 点击量:1138
  【泵阀商务网 行业资讯】“碳中和元年”,“十四五”开局之年,“元宇宙元年”,“共同富裕元年”,“经济复苏之年”,人们为2021冠以的称谓,很直观地就能看出关注点。
 
  一年一个小故事,环保的小伙伴们,2021年即将划上休止符。今年7大热搜,你赶上了几个?
 
  碳中和
 
  这个不用说,环保人肯定都赶上了。
 
  虽然《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》两项顶层设计姗姗来迟,但是意义非凡。单看,12月27日,中央广播电视总台发布2021国内十大新闻,“碳达峰碳中和顶层设计文件出炉 我国生态文明建设开启新阶段”上榜,就能一窥究竟。
 
  双碳的风,真的就坚定地从年头吹到了年尾。
 
  这上半年,环保界热议的方向多跟“碳市场”相关。
 
  第一个履约周期就点名了2225家发电企业,连发碳排放权登记、交易和结算三大规则,国发【2021】4号文件就是《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,15部门还专门联合发布了《关于加强县城绿色低碳建设的意见》,碳中和行情那是一路上涨。
 
  如果有朋友经常逛财经页面可能就会碰到,很多投资者涌入上市企业盖楼,公开询问上市企业是否参与碳交易,有没有打算和计划之类,非常之关心。
 
  虽然预计要在6月底前启动上线的全国碳排放权交易市场延期到了7月16日,但是总体并没有太大的影响,准备还是很充分的,从政策标准支撑,到技术平台支撑,再到交易,甚至催热了“碳监测”这样一个体系内概念。开市首日,全国碳交易市场来了一个开门红——成交额2.1亿(截至11月10日,累计成交额已经突破10亿)。
 
  这下半年,关注的点可就多了。在碳市场的热度下,还有一个概念值得一提——CCUS。IPCC第五次评估报告很直白地表示,如果没有CCUS,绝大多数气候模式都不能实现减排目标,另一方面,减排成本会成倍增加。
 
  当然,你也许会说,今年除了发改委要求报送CCUS项目有关情况那段时间,CCUS的消息真不算很多。倒也不全然,消息肯定有,就是你有没有听到。而由于我国CCUS市场起步晚,且百万吨级项目仍很少,技术门槛高,完全商业化或要再有个5到10年过渡期,因此市场不算热情也正常。
 
  毕竟,环保喊了这么多年,都“十四五”了,产业估值仍处于低位。绿色投资也经过了N久低谷期,才于今年正式“扬眉吐气”了,这个之前环保在线聊过,就不在盘点篇里多说了。总之,今年碳中和带火“绿色金融”、“绿色债券”、“绿色基金”概念的故事,都可以写进里程碑了。
 
  清洁能源
 
  我也不在这叭叭叭地跟你说,清洁能源到底有多火,毕竟咱网站的点击量摆那儿呢。虽然不能说是碳中和带火的,但是碳中和点的这把“火”可有点猛,咱就跟着标题感受一下吧。
 
  “国家能源局:研究出台《能源碳达峰实施方案》”、“《3060零碳生物质能发展潜力蓝皮书》发布”、“全国可再生能源供暖典型案例汇编”、“新型储能装机量有望成倍增长”、“中国天楹拟投资20亿成立新能源子公司”
 
  光伏:
 
  “北湖污水处理厂将变身‘光伏电站’”、“太阳能20亿元绿债获批”、“光伏明年新增装机预期超75GW”、“金科环境联手隆基股份涉足光伏行业水处理”、“全国最大的污水处理厂分布式光伏发电项目将在汉投入运行”、“全国最大单体渔光互补项目在浙江温州并网”、“光伏硅料龙头90亿定增有多受追捧?”、“A股光伏军团市值大跃进”、“华银电力拟定增加码‘光伏+风电’”、“美法院恢复双面太阳能组件201关税豁免权”、“长高集团携手国电投落地光伏发电项目”
 
  风电:
 
  “《风电场改造升级和退役管理办法》发布”、“财政部提前下达2022年风电光伏发电补助资金预算”、“第二批大型风电光伏基地项目启动申报”
 
  氢能:
 
  “多地出台氢能产业规划,1/3央企布局”、“首个万吨级光伏绿氢项目落地”、“国内首套二氧化碳加氢制绿色甲醇工业化项目签约”、“盈峰环境斩获全国首个‘千万’级氢能源大单”、“国内首个商业化垃圾制氢示范项目签约”、“我国上半年氢能企业注册量增长89%”、“国内首座地下储氢井加氢站在重庆建成”、“现代汽车集团正式公布‘氢能愿景2040’”、“韩国发布首个氢经济发展规划”、“澳大利亚开发商获得1GW绿氢和电池储能项目的开发许可”、“国内首个垃圾发电耦合制氢示范项目签约”、“澳大利亚新南威尔士州议会通过了价值30亿美元的氢能战略”、“上汽集团拟分拆捷氢科技至科创板上市”
 
  核能:
 
  “#用核技术灭蚊#被挂上热搜”、“核能供热助力‘暖气自由’实现”
 
  以上,今年“风光”依旧,让人猝不及防的,是这波氢能产业热度,说起就起了。
 
  中央环保督察
 
  今年的中央环保督察,一年三批也是“创纪录”了。
 
  12月20日,生态环境部刚刚公开了“第二轮第五批中央生态环境保护督察全面进入下沉工作阶段”的消息,4个中央生态环境保护督察组已陆续进驻黑龙江、贵州、陕西、宁夏四个省(区)。
 
  并且,截至12月18日晚20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报5963件,受理有效举报4424件,经梳理合并重复举报,累计向被督察对象转办3844件;被督察对象已办结或阶段办结766件,其中立案处罚148家;立案侦查16件,拘留7人;约谈党政领导干部135人,问责党政领导干部89人。
 
  边督边改现在已经成为了常态,而在第五批下沉的时候,生态环境部也同步公开了督察过程中发现的典型案例。与此同时,辽宁、湖南、云南、广西、河南、山西、江西、安徽、福建等地接连公开了反馈情况或者整改方案。
 
  年底了,依旧是声声掷地。
 
  回溯今年的第二轮第三批和第二轮第四批中央环保督察,也是抓了一批典型问题。
 
  第二轮第三批,4月6日官宣全面启动,8个督察组进驻山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西、云南8省区,截至4月9日,全部实现督察进驻,4月28日基本完成下沉工作任务。
 
  曝光的问题包括,污水管网改造滞后,垃圾填埋污染隐患突出,能耗总量控制不力,对焦化企业监管不力,废钢渣污染问题突出,矿山粗放开采,污泥无害化处置工作推进不力,小水电敷衍整改等。
 
  第二轮第四批,8月25日官宣全面启动,进驻吉林、山东、湖北、广东、四川5省,以及中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业,截至9月30日全面完成督察进驻工作。
 
  曝光的问题包括产业转型进度不达标,治水工作推进不力,“两高项目”控制不严,湿地公园管理混乱,黑土地保护措施落实不到位,非法采石洗砂,水体返黑返臭,节能降耗推进滞后,垃圾渗滤液积存等。
 
  值得注意的是,本年三批环保督察,都明确将“严格控制‘两高’项目盲目上马”作为督察重点之一。而从今年的政策风向上,也不难看出,“两高”项目节能减排需求紧迫。
 
  “两高”项目
 
  今年,我国对“两高”项目的管控可见收紧,多次强调严控“两高”项目盲目上马,连续下发《加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》、《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》、《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》、《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》、《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》、《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》等。
 
  高耗能、高排放与碳达峰、碳中和之间的争锋相对也没啥可说的,但是船大难掉头,不可能“一刀切”让所有“两高”项目都立即变“绿”,所以一方面是严控新建项目,另一方面是严控转型进度,是当下较为平衡的解决方案。如钢企的去产能,非电行业的超低排放改造,重点行业的VOCs源头控污。
 
  生态环境部已经明确表示,“全面梳理排查拟建、在建和存量‘两高’项目,对‘两高’项目实行清单管理、分类处置、动态监控”。
 
  农村人居环境
 
  2021年,中央一号文件又是给的农村——《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,据悉这已经是“20”开头以来的第18次了,足见我国对“三农”工作的重视。
 
  近5年,一号文件的关注点基本都集中在农业现代化发展、乡村振兴、高标准农田建设、农村人居环境整治、城乡融合发展、农村饮水安全、农村社会保障等等方面。其实,不管是农业发展还是农村发展,高质量和可持续理念的背后,离不开农村人居环境的和谐。
 
  12月23日,中国农业科学院在北京发布《中国农村人居环境发展报告(2021)》绿皮书,是第一本正式出版的全国性农村人居环境发展报告,总结了成果,进行了分析和评价,同样提出了展望与思考。
 
  巧的是,12月13日,《农业农村污染治理攻坚战行动计划(2021-2025年)(送审稿)》获生态环境部常务会议审议并原则通过。配合《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》,未来5年的行动路线图基本敲定。
 
  关于农村环境,目前主要的几个点包括农村垃圾污水处理、农用耕地保护和土壤修复、农村供水安全、农作物秸秆处置、畜禽养殖废弃物处置、绿色低碳的种养结合模式、农村清洁取暖、厕所革命、废弃农膜以及农药包装处理、农村“光伏+”等,今年也是来回上榜。
 
  补短板,强弱项,搞基建,抓运维,农村地区的人居环境整治一步也没落下。
 
  2.7亿江西萍乡上栗县农村环卫一体化项目;28亿邹平市农村生活垃圾污水处理项目;4.6亿广西玉林博白县农村环卫一体化项目;12亿+徐州市沛县农村生活污水治理2021年EPC工程;10亿+贵州省黔南州龙里县农村人居环境整治PPP项目;21亿江苏省睢宁县农村生活污水治理工程PPP项目;5.6亿安徽亳州市谯城区农村环卫一体化项目;8.4亿广州鹤山市沙坪城区及周边农村区域环卫服务市场化作业项目;21亿青岛市黄岛区农村生活污水治理一揽子工程(二期)......
 
  全年农村人居环境整治项目市场,都呈现出一片热闹景象。
 
  “十四五规划
 
  当然了,这还仅仅是个“预热”,对于农业农村来说是,对于其他环保产业来说也是。所以,“十四五”开局之年,应该有不少人非常关心未来5年规划。
 
  别说,自3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》下发后,各地的发展规划均已落地。
 
  环境领域的,地方“十四五”生态环境保护规划接踵而至。并且陆陆续续的,“十四五”挥发性有机物综合治理方案,城镇生活垃圾分类和处理设施建设“十四五”规划,“十四五”循环经济发展规划,“十四五”工业绿色发展规划,“十四五”土壤和农村生态环境保护规划,“十四五”再生水利用规划,“十四五”大宗工业固体废物综合利用规划,绿色建筑“十四五”规划,“十四五”节能环保产业发展规划等一系列细分规划全面上线。
 
  环保在线全年追踪各地“十四五”规划落地,想回顾的可以直接搜索查看,盘点篇就不再赘述了。
 
  专精特新
 
  最后,年度热搜盘点篇就谈谈“专精特新”吧,虽然2011年就有《十二五中小企业成长规划》提出要培育专精特新企业,但是2021年才是“专精特新”概念大火的元年。
 
  一定要问一句为什么,各方面原因都有吧。比如10年来中小企业发展矩阵走入了拐点,比如市场经历多轮洗牌再次面临变局,比如“做大做强”后的“做精做专”有了发展的土壤,比如市场逐渐认识到,“专精特新”企业掌握的技术对于很多产业链的“堵点”、“断点”的突破有关键作用,又或者就是一纸《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》+北交所将相关企业推上了风口浪尖。
 
  不管是什么综合因素带来的化学反应吧,总之结果就是,我们终是印证了环保在线曾告诉过中小企业的那句话“你若盛开,蝴蝶自来”。环保行业是个典型的中小微企业占比高的行业,所以环保“专精特新”小巨人可是不少的。
 
  截至目前,工信部已经向社会公示了三批专精特新“小巨人”企业名单,环保在线也进行了相关企业整理(可回顾:翻了4700+企业名单,终于找到这些环保专精特新“小巨人”)。似乎觉得这还不够,9月初,“北京证券交易所”在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会正式官宣了。
 
  北交所,打造服务创新型中小企业主阵地,坚守“一个定位”,处理好“两个关系”,实现“三个目标”,明确表示要培育一批专精特新中小企业。11月15日,北交所正式开市,再次带火“专精特新”概念,据悉11月19日,8家主题基金半日售罄,场面火爆。
 
  公开数据显示,一个多月以来,北交所接待机构调研的上市公司数量超过35家,资本活跃度可见一斑。多家证券机构也分析称,北交所上市以来的整体表现符合预期,投资机遇值得期待。
 
  是的,2022年,我们再来看看“专精特新”和“北交所”会为中小企业带来哪些机遇吧。
 
  时间过得飞快,本篇已完。
 
  各位环保人,期待为2021年的环保工作划上圆满的句点,开启面向星辰大海,诗和远方的新征程。更期待,相逢在“4.12”,让属于环保人的线上展会——2022视环会春季展,为你拉开新一年的序幕!
 
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