导读：近段时间，美国开始改变其在气候变化上的消极态度。6月2日美国环保局发布了《清洁电力计划》提案。根据该提案，到2020年时，美国将削减电厂25%的二氧化碳排放，到2030年时减少30%。这将是美国总统奥巴马任内为解决气候变暖问题采取的重要的一次行动。　　碳减排新规草案被誉为美国在气候变化问题上大胆的一步，该草案将给予各州不同的减排目标，到2030年，在现在的基础上平均削减17%。虽然该提案离终实施至少还需两年时间，但却立刻激起相关各方截然相反的评价，突显减排目标对美国经济影响之大。
　　
　　新能源表示支持
　　
　　对此，美国新能源产业表示大力支持。这项新规定可能妨碍美国加州的电力系统向可再生能源的转变。据悉，美国政府如此相反的态度与美国近年来新能源和页岩气革命为代表的传统化石能源大发展密切相关。
　　
　　新规为美国减少温室气体排放制定了“路线图”，而太阳能可为各州政府达到新规定发挥重要作用。同样的，美国风能协会执行官汤姆·基曼也发表声明说，风能行业将全力支持美国环保局制定的限制发电站碳排放的新规。由于风能价格越来越便宜，可靠性不断提高，新规定的目标是可以实现的。
　　
　　常规能源受桎梏
　　
　　对于新能源来说这无疑是一个利好的消息。但对美国石油和天然气行业来说，新规定产生的不确定性将打击能源行业投资，抬高电价，影响就业和能源供给的可靠性。
　　
　　受上述行动计划冲击大的是煤电。美国清洁煤电联盟总裁兼执行官迈克·邓肯表示，如果新规实施，将在美国引发“能源危机”，因为新规无视美国当前的能源现实，目前美国近40%的电力供给来源于煤电。他还认为，新规将减少美国电力供给的多元化、可靠性并抬升电价。为实现新规目标，现有的大量电厂将被迫关闭，美国发电量将下滑，从而损害美国的就业和经济增长。
　　
　　各州态度不一
　　
　　除了对于能源产业的影响两极化，碳减排新规草案也给美国各州带来了不同程度的影响，在各地掀起波澜。根据彭博政府（BloombergGovernment）汇编的数据，作为美国大的温室气体排放州，得克萨斯将需完成的减排任务在减排总量中占比超过四分之一。同时，路易斯安那州、佛罗里达州、宾夕法尼亚州以及亚利桑那州也需进行大幅削减。
　　
　　在奥巴马政府宣布新碳减排规则草案后，像路易斯安那州这样的重污染地区誓言要反对新规。如华盛顿州等其他州则抱以相对支持的态度。如何达标成为得克萨斯州等对煤炭十分依赖的州面临的大任务。
　　
　　美国媒体称，面临较大削减百分比的州像一锅大杂烩，从华盛顿州到亚利桑那州，从南卡罗来纳州到新泽西州均位列削减百分比前列。
　　
　　据悉，一旦新规草案在一年内通过公众评议，各州则将需要制定各自的减排计划。这或许将令美国电力成本翻倍。